Habeco

“… Ngành rượu, bia là một trong những ngành nộp thuế TTĐB nhiều nhất cho Nhà nước. Việt Nam phải thực hiện lộ trình cắt giảm thuế quan như đã cam kết với WTO khi chúng ta đã gia nhập Tổ chức này. Theo thống kê cho thấy, một số đơn vị sản xuất bia, rượu lớn trong ngành, mỗi năm đóng góp vào ngân sách Nhà nước thông qua thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nghìn tỷ đồng. Riêng Tổng công ty Bia – Rượu – NGK Sài Gòn (SABECO) năm 2007 nộp ngân sách là 2.976 tỷ đồng. Dự kiến năm nay, SABECO sẽ nộp vào ngân sách là 3.394 tỷ đồng. Tổng công ty Bia – Rượu – NGK Hà Nội (HABECO) năm 2007 cũng nộp vào ngân sách là 1.445 tỷ đồng. Dự kiến năm 2008, HABECO sẽ nộp khoảng 1.854 tỷ đồng. Các tập đoàn lớn khác như Nhà máy Bia Đông Nam Á, Tập đoàn Bia Châu Á - Thái Bình Dương Việt Nam, Bia Việt Hà… trong năm 2007 cũng nộp vào ngân sách 2.500 tỷ đồng. Như vậy, chỉ tính có 3 - 4 tập đoàn lớn này cũng chiếm tỷ trọng trên 80% tổng số thuế tiêu thụ đặc biệt của toàn ngành Đồ uống.

Thông qua cuộc Tọa đàm này, tôi mong muốn các doanh nghiệp trong ngành hãy đóng góp ý kiến vào Dự án Luật Thuế Tiêu thụ đặc biệt sửa đổi để trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 4 Quốc hội khóa XII, với mục đích làm sao cho ngành rượu, bia của chúng ta ổn định và phát triển, đáp ứng ngày càng cao nhu cầu trong nước và xuất khẩu. Đồng thời, tăng nguồn nộp ngân sách cho Nhà nước và bình đẳng giữa các doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp nước ngoài, đảm bảo cam kết với Tổ chức Thương mại Thế giới trong quá trình hội nhập…”.

ÔNG PHẠM ĐÌNH THI – PHÓ VỤ TRƯỞNG VỤ CHÍNH SÁCH THUẾ BỘ TÀI CHÍNH CHO RẰNG:

“… Dự kiến, kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XII họp vào tháng 10/2008 sẽ thông qua Luật Thuế Tiêu thụ đặc biệt. Chính phủ đã thành lập Ban soạn thảo Luật Thuế Tiêu thụ đặc biệt sửa đổi. Kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XII họp vào tháng 5/2008 sẽ thông qua 2 Dự án Luật. Đó là Dự án Luật Thuế Giá trị Gia tăng sửa đổi và Luật Thuế Thu nhập Doanh nghiệp sửa đổi. Mục tiêu của đợt sửa đổi lần này, chủ yếu là thực hiện các cam kết của Việt Nam khi gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới WTO. Luật thuế sửa đổi lần này nhằm khắc phục một số tồn tại trong chính sách Thuế TTĐB, chủ yếu đánh vào 5 mặt hàng và 4 loại dịch vụ, trong đó có rượu, bia, ô tô, thuốc lá… Đối với mặt hàng rượu thì Luật hiện hành với mức thuế suất, thuế TTĐB khác nhau từ 20 - 65%, có phân biệt theo độ cồn, còn với bia thì chúng ta phân biệt theo từng chủng loại. Bia chai, bia lon hiện nay có thuế TTĐB là 75%, bia hơi năm 2007 là 30%, và năm 2008 đã tăng lên là 40%. Trong quá trình đàm phán gia nhập Tổ chức WTO, Việt Nam đã cam kết trong vòng 3 năm kể từ ngày gia nhập, tất cả các loại rượu được chưng cất, có độ cồn từ 20 độ cồn trở lên sẽ chịu một mức thuế tuyệt đối, tính theo lít rượu cồn nguyên chất hoặc là theo phần trăm. Đây là khó khăn cho các doanh nghiệp sản xuất loại rượu có độ cồn thấp. Đối với mặt hàng bia, theo cam kết kể từ ngày gia nhập WTO, thuế suất đối với bia gồm bia hơi, bia chai, bia lon đều áp dụng một mức thuế suất. Đây cũng là thử thách lớn đối với các doanh nghiệp sản xuất bia. Như vậy, bia hơi và bia tươi sẽ chịu mức thuế suất cao hơn nữa. Chính vì vậy, mong các đại biểu có mặt hôm nay tham gia đóng góp ý kiến để Ban soạn thảo trình Quốc hội để làm sao các doanh nghiệp vẫn tiếp tục phát triển mà Nhà nước không bị giảm ngân sách…”.

BÀ TRỊNH THỊ TUYẾT MINH - PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC PHỤ TRÁCH TÀI CHÍNH TỔNG CÔNG TY BIA – RƯỢU – NGK SÀI GÒN đề xuất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với các sản phẩm bia bình quân là 55%.

BÀ TRẦN THỊ BÍCH - KẾ TOÁN TRƯỞNG CÔNG TY SXKDXNK HƯƠNG SEN:

“… Hiện nay, nguyên vật liệu để sản xuất bia tăng rất mạnh. Cụ thể: so với năm 2006 thì Malt tăng gấp 3 lần, gạo tăng gấp 2, có loại tăng 30 lần. Đó là chưa kể các nguyên liệu khác như điện, nước, than cũng tăng. Vì vậy mà các doanh nghiệp sản xuất bia ở địa phương gặp nhiều khó khăn. Để đảm bảo cho doanh nghiệp tiếp tục phát triển, đóng góp nghĩa vụ cho Nhà nước ngày một tăng, chúng tôi đề nghị thuế tiêu thụ đặc biệt đối với các loại bia từ 40 – 45%, nếu cao hơn chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến thu nhập của người lao động…”.

ÔNG ĐẶNG TRẦN KIÊN, KẾ TOÁN TRƯỞNG CÔNG TY SẢN XUẤT KINH DOANH ĐẦU TƯ VÀ DỊCH VỤ VIỆT HÀ NÊU:

“… Tôi đồng ý với việc các loại bia cần được đưa về cùng một mức thuế suất thuế TTĐB để đảm bảo công bằng. Tuy nhiên, cần tách giá trị bao bì ra khỏi giá tính thuế vì đây không phải là mặt hàng chịu thuế TTĐB, nếu không tách ra sẽ bị sai đối tượng, dẫn đến việc thuế bị đánh trùng lên thuế.

Thứ hai là, việc tính thuế TTĐB cũng có thể tính theo giá trị tuyệt đôi trên lít bia hoặc theo độ cồn.

Thứ ba là, bia hơi là mặt hàng mang tính đặc thù riêng có của Việt Nam cả về đặc tính kỹ thuật, kinh doanh, tiêu dùng, không nước nào trên thế giới có, nên không thể bị phụ thuộc vào cam kết của Việt Nam khi tham gia WTO. Một số nước có mặt hàng nước giải khát hương bia, nước giải khát có cồn với nồng độ lên tới 2 - 3 độ cồn tương đương với bia hơi của Việt Nam, chúng ta cũng có thể coi bia hơi hiện tại là một loại nước giải khát hương bia và không phải chịu thuế suất TTĐB. Vì nếu áp dụng thuế suất TTĐB cho bia hơi như với bia lon và bia chai, thì sản xuất kinh doanh của bia hơi sẽ không thể tồn tại mà sản lượng bia hơi hiện tại là rất lớn, xấp sỉ 30% tổng sản lượng, gây ảnh hưởng rất lớn tới sản xuất kinh doanh và xã hội.

Bốn là, đề nghị Ban soạn thảo ngoài khảo sát các doanh nghiệp lớn và vừa, thì cần phải khảo sát và lấy ý kiến của cả những doanh nghiệp nhỏ thậm chí rất nhỏ nữa, vì khi thay đổi chính sách các DN này bị ảnh hưởng rất lớn, kể cả những doanh nghiệp vừa cũng có thể đang từ làm ăn có lãi thành thua lỗ, phá sản (như ý kiến của Công ty Bia Nada).

Tôi đề nghị thuế suất TTĐB đối với bia hơi tối đa 30%, bia lon, chai loại trừ giá trị bao bì khi tính thuế và thuế suất TTĐB là 40%”.

BÀ TẠ THU THỦY – GIÁM ĐỐC CÔNG TY CP BIA HÀ NỘI – HẢI PHÒNG:

“…Chúng tôi là công ty con của HABECO. Năm 2007, chúng tôi sản xuất 47 triệu lít bia, nhưng chỉ có 2 triệu lít bia chai và đóng thuế 49 tỷ đồng. Với tình hình giá cả đầu vào liên tục tăng như hiện nay, cộng với thời tiết không thuận lợi, áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt 30% đối với bia hơi như hiện tại, chúng tôi đã bị giảm lợi nhuận. Nếu thuế tiêu thụ đặc biệt của bia hơi tăng lên 35 – 40% thì rất khó khăn cho doanh nghiệp và sản xuất kinh doanh của Công ty sẽ bị lỗ. Chúng tôi đề nghị, Ban soạn thảo nên áp dụng thuế TTĐB đối với bia hơi từ 30 – 35%, đối với bia chai, bia lon từ 50 – 55%…”.

ÔNG MAI XUÂN HÙNG - GIÁM ĐỐC TÀI CHÍNH CÔNG TY BIA HUẾ:

“… Năm 2007, Công ty chúng tôi chủ yếu sản xuất bia chai, bia lon. Chúng tôi đề nghị thuế TTĐB cho các loại bia là khoảng 50% là phù hợp với tình hình sản xuất hiện nay…”.

BÀ VŨ THỊ THUỶ – GIÁM ĐỐC CÔNG TY CỔ PHẦN BIA & NGK HẠ LONG:

“… Các doanh nghiệp địa phương sản xuất bia hơi chiếm tỷ trọng 77%, bia chai chỉ có 23%. Nếu theo lộ trình này thì các doanh nghiệp sản xuất bia chai sẽ không khó khăn lắm, chủ yếu các doanh nghiệp địa phương có tỷ trọng bia hơi lớn sẽ gặp khó khăn. Đây là vấn đề phải bàn sao cho vừa đóng góp vào ngân sách Nhà nước, lại vừa phục vụ được xã hội. Hiện nay, các nhà máy ở địa phương có một lượng lao động khá đông, nếu thuế TTĐB của bia hơi tăng, thì sản lượng sẽ bị giảm, mà bia hơi là sản phẩm phục vụ cho đông đảo người có thu nhập thấp trong xã hội. Chúng tôi đề nghị, như ý kiến của đồng chí Đặng Trần Kiên, đại diện cho Bia Việt Hà là, Ban soạn thảo nên gọi bia hơi là nước giải khát có gas, hoặc cồn gas để áp một loại thuế khác, mà không phải thuế TTĐB, để tháo gỡ cho các doanh nghiệp sản xuất bia hơi hiện nay…”.

ÔNG NGUYỄN VĂN HÁCH - GIÁM ĐỐC CÔNG TY CỔ PHẦN BIA HÀ NỘI - HẢI DƯƠNG.

“… Nhà máy chúng tôi trước kia chỉ sản xuất bia hơi. Năm 2005, chúng tôi tiêu thụ được 23 triệu lít, năm 2006 tiêu thụ được 26,3 triệu lít. Cứ 1 triệu lít bia hơi, chúng tôi nộp vào ngân sách 1,1 tỷ đồng. Năm 2007, chúng tôi có thêm dây chuyền bia chai, nhưng gia công cho HABECO, còn Công ty chủ yếu chỉ có bia hơi. Khi thuế TTĐB tăng lên 40% thì Công ty chúng tôi gặp rất nhiều khó khăn, còn các doanh nghiệp tư nhân, “bia xóm, bia làng” không đảm bảo VSATTP, là có lợi nhất, vì họ chỉ phải nộp thuế khoán, nên bán 2.000 đồng/lít, cạnh tranh với bia hơi của chúng tôi bán 4.000 đồng/lít.

Đề nghị Ban soạn thảo nên thực hiện lộ trình ngay từ năm nay, giảm thuế TTĐB của bia chai, bia lon, đồng thời, nâng dần thuế TTĐB của bia hơi, nhưng cũng chỉ nâng đến mức 40% là tối đa, thì doanh nghiệp địa phương mới chịu được…”.

ÔNG NGUYỄN NHƯ CÚC - PHÓ CHỦ TỊCH HĐQT NHÀ MÁY BIA NADA (CÔNG TY CỔ PHẦN THỰC PHẨM CÔNG NGHIỆP NAM ĐỊNH):

“… Nếu thuế TTĐB của bia hơi nâng lên thì chắc chắn các doanh nghiệp địa phương bị phá sản. Các doanh nghiệp không thích sản xuất bia hơi vì vừa vất vả, bảo quản được ngắn ngày, giá bán thấp. Nhưng cực chẳng đã mới phải sản xuất, vì không có tiền đầu tư dây chuyền sản xuất bia chai. Còn bia tươi ở các thành phố lớn có thể bán 25.000 đồng/lít khách vẫn đông, trong khi ở địa phương chỉ bán 15.000 đồng/lít vẫn không có người uống. Đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu để thuế TTĐB cho bia hơi là 30 - 35%. Nếu thuế TTĐB của bia hơi lên 50% thì chắc chắn Nhà máy của chúng tôi phải đóng cửa, còn bia chai chúng tôi đề nghị là 50% thì chúng tôi sẽ cố gắng duy trì và phát triển…”.

BÀ BÙI THỊ THANH - KẾ TOÁN TRƯỞNG TỔNG CÔNG TY BIA - RƯỢU - NGK HÀ NỘI (HABECO):

“… Chúng ta nên có một chính sách thuế như thế nào cho doanh nghiệp dễ làm, dễ hiểu và đảm bảo sự công bằng cho tất cả các đơn vị trong nền kinh tế, sản xuất kinh doanh mặt hàng bia. Tránh sự hiểu biết khác nhau, người làm chính sách thì hiểu thế này, người làm tài chính thì hiểu thế kia. Tôi mong rằng, Nhà nước có một chính sách thuế như thế nào để các doanh nghiệp không bị thua lỗ. Theo tôi chỉ nên đưa mức thuế TTĐB cho các loại bia từ 45 – 50% là vừa, để chúng tôi còn tồn tại và phát triển”.

ÔNG VŨ VĂN TIẾN – GIÁM ĐỐC CÔNG TY CỔ PHẦN BIA HÀ NỘI - KIM BÀI:

“… Đề nghị Nhà nước tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong ngành bia của chúng tôi phát triển, tạo ra việc làm cho toàn xã hội, tạo điều kiện cho các cơ sở tiếp tục đầu tư, hiện đại hoá thiết bị công nghệ. Nhà nước nên có một mức thuế hợp lý, cân đối về nguồn thu, chi. Theo tôi, áp dụng tính thuế TTĐB cho tất cả các loại bia từ 40 – 45%. Nhà nước không nên khoán thuế cho các cơ sở sản xuất bia. Thuế TTĐB nên tính lâu năm cho các doanh nghiệp để ổn định kinh doanh của mình, nên quy định từ 5 - 10 năm”.

ÔNG HOÀNG NGUYÊN – CHỦ TỊCH HĐQT CÔNG TY CP CỒN RƯỢU HÀ NỘI:

“… Hiện nay, Công ty đang sản xuất 3 loại rượu dưới 20 độ với thuế TTĐB là 20%, từ 20 – 40 độ thuế TTĐB là 30% và trên 40 độ là 65%. Trong đó, loại rượu mà dân tiêu thụ nhiều nhất và có lãi chiếm 85% tổng sản lượng sản xuất trong năm là loại rượu có nồng độ từ 20 đến 39,5 độ. Còn lại là rượu dưới 20 độ và trên 40 độ chỉ chiếm 15%. Nếu theo lộ trình WTO, rượu có độ cồn từ 20 độ trở lên đều tính với một mức thuế TTĐB như nhau thì doanh nghiệp gặp khó khăn và sản lượng tiêu thụ giảm. Nếu mức thuế TTĐB của rượu tăng cao thì dân sẽ quay trở lại uống rượu tự nấu không đảm bảo VSATTP, các doanh nghiệp sản xuất rượu đảm bảo chất lượng sẽ bị giảm sản lượng, Nhà nước bị giảm nguồn thu. Tôi đề nghị Ban soạn thảo nên cân nhắc khi áp thuế TTĐB cho mặt hàng rượu như thế nào cho phù hợp, để sản xuất phát triển, đồng thời vẫn tăng ngân sách cho Nhà nước…”.

ÔNG THÁI LƯƠNG – ĐẠI DIÊN CHO CÔNG TY CP CỒN RƯỢU HÀ THÀNH:

“…Tôi đề nghị mức thuế 40% là phù hợp với mặt hàng rượu…”.

ÔNG MAI VĂN BẢN – CHỦ TỊCH HĐQT KIÊM TỔNG GIÁM ĐỐC CÔNG TY CỔ PHẦN KHOÁNG SẢN BẮC KẠN:

“… Tôi nghĩ, rượu không nên đánh thuế ở một mức cao, nên ở khoảng 40% là hợp lý…”.

Sau khi đã nghe ý kiến đóng góp của các doanh nghiệp sản xuất rượu, bia, PGS.TS Nguyễn Văn Việt – Chủ tịch VBA, nhấn mạnh: “Trong quá trình đàm phán gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), với mặt hàng rượu, Việt Nam đã cam kết trong vòng 3 năm, kể từ ngày gia nhập, tất cả các loại rượu được chưng cất có nồng độ cồn từ 20 độ trở lên sẽ chịu một mức thuế tuyệt đối theo lít rượu cồn nguyên chất hoặc phần trăm. Phần lớn các doanh nghiệp đề xuất mức thuế TTĐB của rượu là 40%. Còn đối với bia hơi, các doanh nghiệp kiến nghị TTĐB là từ 35 - 40%; bia chai, bia lon là 45 - 55%. Thay mặt Hiệp hội Bia – Rượu – NGK Việt Nam tôi xin cảm ơn những ý kiến, đóng góp của các doanh nghiệp. Chúng tôi sẽ tiếp tục tập hợp ý kiến của các doanh nghiệp sản xuất rượu, bia để cung cấp cho Ban soạn thảo và Tổ biên tập Dự án Luật Thuế TTĐB sửa đổi để trình Quốc hội trong kỳ họp sắp tới”.

KẾT THÚC CUỘC TOẠ ĐÀM, ÔNG CAO NGỌC XUYÊN - PHÓ CHỦ NHIỆM ỦY BAN TÀI CHÍNH NGÂN SÁCH QUỐC GIA KẾT LUẬN:

“Chúng tôi có nhiệm vụ thẩm định Dự án Luật TTĐB để Quốc hội khóa XII thông qua tại kỳ họp thứ 4. Hiện nay, chúng tôi đang thẩm định 2 Luật thuế, Thuế GTGT và Thuế Thu nhập doanh nghiệp. Theo chiến lược cải cách thuế cho tới năm 2010 được Bộ Chính trị, và Quốc hội thông qua về nguyên tắc chung, các sắc thuế đều giảm, từ thuế nhập khẩu cho tới thuế thu nhập doanh nghiệp và đồng nhất với các sắc thuế như thuế GTGT và thuế TTĐB cũng đã giảm. Tất cả những kiến nghị của các doanh nghiệp sản xuất rượu, bia chúng tôi ghi nhận. Những vấn đề nào chúng tôi thấy chưa phù hợp thì chúng tôi sẽ tiếp tục nghiên cứu, còn vấn đề nào phù hợp sẽ tiếp tục đưa vào Dự thảo. Cho đến nay, Việt Nam đã cam kết áp dụng chung cho một mức thuế, bây giờ không phải là thị trường Việt Nam nữa mà là thị trường chung cho toàn thế giới. Vì thế, nếu chúng ta giảm thuế xuống mức quá thâp thì chúng ta sẽ không cạnh tranh nổi. Lúc đó, các doanh nghiệp nước ngoài sẽ nhảy vào. Tôi nghĩ rằng, cũng có thể giảm thuế TTĐB, nhưng giảm ở một mức nào đó, chứ không phải giảm thấp quá. Nếu như vậy, chúng ta không cạnh tranh đươc thì cũng rất nguy hiểm”.